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習近平:贯彻落实新时代党的组织路线 不断把党建设得更加坚强有力
2020-07-31 15:25:34 來源: 《求是》 提示:全文字,閱讀需要分鍾
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贯彻落实新时代党的组织路线 不断把党建设得更加坚强有力

習近平

  今年7月1日,是我們黨成立99周年的日子。明年就是我們黨成立100周年了。我講過,中國共産黨立志于中華民族千秋偉業,百年恰是風華正茂!我們黨要長期執政、永葆活力,團結帶領全國各族人民沿著中國特色社會主義道路實現中華民族偉大複興,最重要的是把黨建設得更加堅強有力。

  組織建設是黨的建設的重要基礎。馬克思、恩格斯把無産階級組織成爲獨立政黨作爲無産階級革命的首要條件,強調無産階級政黨必須成爲一個統一的整體,必須由最徹底、最堅定的先進分子組成。列甯說:“無産階級在爭取政權的鬥爭中,除了組織,沒有別的武器。”毛澤東同志指出:“一個政黨要引導革命到勝利,必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固。”鄧小平同志強調,實現四個現代化,“要有正確的組織路線來保證”。

  黨的組織路線經曆了長期探索。我們黨在黨的六大時就提出了組織路線這個概念,但很長時間沒有作出概括,直到2018年全國組織工作會議提出並闡述新時代黨的組織路線。同時,我們黨一直執行著實際存在的組織路線,絕大多數時候執行的是正確組織路線,也有一些時候執行了錯誤組織路線,如王明“左”傾教條主義統治黨內時期、“文化大革命”時期。黨的曆史表明,什麽時候堅持正確組織路線,黨的組織就蓬勃發展,黨的事業就順利推進;什麽時候組織路線發生偏差,黨的組織就遭到破壞,黨的事業就出現挫折。

  2018年7月3日至4日,全国组织工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席習近平出席会议并发表重要讲话。 新华社记者 鞠鹏/摄

  党的十八大以来,党中央针对党的组织建设中存在的突出问题,坚定不移全面从严治党,在加强党的全面领导、健全党的组织体系、完善选人用人标准和工作机制、健全党内政治生活和组织生活制度等方面采取了一系列重大举措,并同强化党的理論武装、加强党的作风建设、严肃党的纪律、深入开展反腐败斗争等相协调,推动党在革命性锻造中更加坚强。党的十九大之后,我们在总结历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党成功经验的基础上,对新时代党的组织路线进行了概括。党的十八大以来的实践表明,新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循,为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。只要我们毫不动摇坚持和完善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程,不断把党建设得更加坚强有力,我们就能任凭风浪起、稳坐钓鱼台。

  貫徹落實好新時代黨的組織路線,需要全黨共同努力。我們要正確理解新時代黨的組織路線的科學內涵和實踐要求,堅持目標導向、問題導向、結果導向相統一,准確把握好貫徹落實的基本要求。

  第一,抓好堅持和完善黨的領導、堅持和發展中國特色社會主義。党的组织路线是为党的政治路线服务的。正确政治路线决定正确组织路线,正确组织路线服务保证正确政治路线。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,这是党领导人民进行革命、建设、改革最可宝贵的经验。加强党的组织建设,根本目的是坚持和加强党的全面领导,为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。解放战争时期,党中央提出要为夺取全国政权做好干部准备工作,各级组织部门不到3个月时间就征调5.3万名干部到新解放区工作;1952年至1954年3年中,为开展大规模经济建设,全国抽调到工业部门的干部有16万多名,其中为苏联援助的重点厂矿选调领导干部3000多名;1956年,党中央提出充分发挥知识分子在社会主义建设中的作用,到1957年6月底,在全国11万名高级知识分子中,发展党员17500多名,李四光、钱学森等都是上世纪50年代入党的。现在,第一个百年奋斗目标即将胜利实现,我们即将开启全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新征程。当前,國際局势正在发生深刻复杂的变化,我们面临着许多可以预料和难以预料的风险挑战。面对复杂形势和艰巨任务,我们要全面把握世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局,有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,实现中华民族伟大复兴,最根本的保证还是党的领导。坚持党的领导,最根本的是坚持党中央权威和集中统一领导。要教育引导全党自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,保持坚强政治定力和正确前进方向,充分发挥各级党委(党组)、各领域基层党组织的政治功能和组织功能,把广大党员、干部和各方面人才有效组织起来,把广大人民群众广泛凝聚起来,形成为夺取新时代中国特色社会主义新胜利而团结奋斗的强大力量。

  第二,抓好用党的科学理論武装全党。组织是“形”,思想是“魂”。加强党的组织建设,既要“造形”,更要“铸魂”。我们党之所以能够完成近代以来各种政治力量不可能完成的艰巨任务,带领人民取得革命、建设、改革的辉煌成就,就在于始终把马克思主义作为行动指南,始终坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党,使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。我们党作为世界上最大的政党,大就要有大的样子,大也有大的难处,如何确保全党在共同思想理論基础上的高度集中统一尤其不易。要加强马克思主义特别是新时代中国特色社会主义思想的理論武装,使各级党组织和广大党员、干部特别是领导干部掌握马克思主义理論武器,提高马克思主义理論水平和运用能力,共同把党的创新理論转化为推进新时代中国特色社会主义伟大事业的实践力量。各级党委及其组织部门要自觉用党的科学理論指导党的组织建设,结合新的实际推进改革创新,使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,为实现新时代党的历史使命提供坚强组织保证。

  2019年12月26日至27日,中共中央政治局召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,中共中央总书记習近平主持会议并发表重要讲话。 新华社记者 李学仁/摄

  第三,抓好黨的組織體系建設。嚴密的組織體系,是馬克思主義政黨的優勢所在、力量所在。列甯說過,無産階級“所以能夠成爲而且必然會成爲不可戰勝的力量,就是因爲它根據馬克思主義原則形成的思想一致是用組織的物質統一來鞏固的”。我們黨建立了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內的嚴密組織體系,其中地方黨委3200多個,黨組、工委14.5萬個,基層黨組織468.1萬個。這是世界上任何其他政黨都不具有的強大優勢。黨的中央組織、地方組織、基層組織都堅強有力、充分發揮作用,黨的組織體系的優勢和威力才能充分體現出來。只有黨的各級組織都健全、都過硬,形成上下貫通、執行有力的嚴密組織體系,黨的領導才能“如身使臂,如臂使指”。這就是新時代黨的組織路線強調“以組織體系建設爲重點”的道理所在。黨的十八大以來,我們抓黨的建設,首先就抓中央委員會、中央政治局及其常委會的建設,制定的各項黨內法規都對中央領導同志提出更高標准,要求中央領導同志在守紀律講規矩、履行管黨治黨政治責任等方面爲全黨同志立標杆、作表率。中央和國家機關是貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公裏”,不能出現“攔路虎”,要認真貫徹執行黨組工作條例和黨的工作機關條例,把中央和國家機關建設成爲講政治、守紀律、負責任、有效率的模範機關。地方黨委是貫徹落實黨中央決策部署的“中間段”,不能出現“中梗阻”,要認真貫徹執行地方黨委工作條例,把地方黨委建設成爲堅決聽從黨中央指揮、管理嚴格、監督有力、班子團結、風氣純正的堅強組織。基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最後一公裏”,不能出現“斷頭路”,要堅持大抓基層的鮮明導向,持續整頓軟弱渙散基層黨組織,有效實現黨的組織和黨的工作全覆蓋,抓緊補齊基層黨組織領導基層治理的各種短板,把各領域基層黨組織建設成爲實現黨的領導的堅強戰鬥堡壘。同時,要提高黨員發展質量,加強黨員教育管理,使廣大黨員在改革發展穩定中充分發揮先鋒模範作用。各級黨組織要提高政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會號召力,把廣大人民群衆緊緊團結在黨的周圍。

  2019年9月16日至18日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席習近平在河南考察。这是16日下午,習近平在位于信阳市新县的鄂豫皖苏区首府革命博物馆,同当地红军后代、革命烈士家属代表亲切交谈。 新华社记者 鞠鹏/摄

  第四,抓好執政骨幹隊伍和人才隊伍建設。古人说:“贤良之士众,则国家之治厚;贤良之士寡,则国家之治薄。”干部工作也好,人才工作也好,本质上都是用人问题。我们要应变局、育新机、开新局、谋复兴,关键是要把党的各级领导班子和干部队伍建设好、建设强。我说过,光有思路和部署,没有优秀的人来干,那也难以成事。新时代党的组织路线提出坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针,就是强调选干部、用人才既要重品德,也不能忽视才干。有才无德会坏事,有德无才会误事,有德有才方能干成事。党的十九届四中全会强调,要把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。要通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。各级党组织要严格把好政治关、廉洁关,决不能让政治上、廉洁上有问题的人蒙混过关、投机得逞。要严把素质能力关,围绕事业发展需要配班子用干部,及时把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来。培养选拔年轻干部要优中选优、讲求质量,不能拔苗助长,更不能降格以求。好干部是选拔出来的,也是培育和管理出来的。要加强干部教育培训,使广大干部政治素养、理論水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,推动干部能上能下、能进能出,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。要建立健全干部担当作为的激励和保护机制,切实为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰。要深化人才发展体制机制改革,破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,形成具有吸引力和國際竞争力的人才制度体系,努力聚天下英才而用之。

  第五,抓好黨的組織制度建設。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。黨的十八大以來,黨中央先後制定和修訂了新形勢下黨內政治生活若幹准則、黨組工作條例、地方黨委工作條例、黨的工作機關條例、支部工作條例以及農村、國企、機關基層黨組織工作條例等一系列組織建設方面的黨內法規。黨的十九屆四中全會把健全維護黨的集中統一的組織制度作爲堅持和完善黨的領導制度體系的重要內容,納入國家制度和國家治理體系之中。中央相關部門、各級黨委(黨組)要結合實際,把黨的組織法規和黨中央提出的要求具體化,建立健全包括組織設置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監督等在內的完整組織制度體系,完善黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任的制度並嚴格抓好執行,不斷提高黨的組織建設的制度化、規範化、科學化水平。

  ※这是習近平总书记2020年6月29日在十九届中央政治局第二十一次集体学习时的讲话。

【糾錯】 责任编辑: 刘阳
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